Как оформить самовольно занятый земельный участок?

На практике часто случаются ситуации, когда граждане, владеющие земельным участком, присвоили несколько метров свободной территории, считая присвоенную землю ничьей. На захваченном участке ими возводятся ограждения, постройки, а также другие строения, ограничивающие доступ к участку, осуществляется посадка растений и т. д. Проблема заключается в том, что бесхозной земли не бывает: это или участок, находящийся в частной собственности, или участок, находящийся в государственной собственности. С точки зрения закона самовольное занятие земли является административным правонарушением, за которые предусматривается в штраф для граждан от 5 до 10 тысяч рублей.
В соответствии с нормами Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» оформить право собственности на незаконно присвоенный земельный участок возможно. Процесс оформления права на незаконно присвоенный участок именуется перераспределением. Узаконивать прибавление земли вправе физические лица и собственники земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйств, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства. Следует заметить, что величина прибавляемой земли имеет свои ограничения, которые установлены на законодательном уровне: общая площадь земельных участков одного лица после перераспределения не должна быть больше утвержденных максимальных размеров для каждой
градостроительной зоны, зафиксированных в правилах землепользования и застройки территории.
Кроме того, важно знать, что нельзя прибавить свой участок за счет земель, находящихся в частной собственности других лиц, или земель общего пользования, нарушать границы красных линий и располагаться в другой градостроительной зоне. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между муниципальным образованием и собственниками
земельных участков. Для заключения соглашения необходимо обратиться с заявлением в орган местного самоуправления о перераспределении. К заявлению необходимо приложить:
- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- схему расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения принимает решение об утверждении
схемы расположения земельного участка, и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю. Заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о
государственном кадастровом учете таких земельных участков. В срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем
в течение тридцати дней со дня его получения. После заключения соглашения необходимо обратится с заявлением о регистрации права собственности на вновь образованный участок, оплатив государственную пошлину в размере, установленном законодательством о налогах и сборах (физические лица 350 рублей или 2000 рублей, юридические лица 22 000 рублей).

Для сведения кадастровым инженерам и лицам, осуществляющим
геодезическую и картографическую деятельность

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление) доводит до сведения кадастровых инженеров, а также лиц, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность, следующую информацию. Для выполнения геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований на территории Вологодской области широко используются технологии спутниковых геодезических измерений с использованием сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (далее – СДГС) и одиночных базовых станций (далее – БС). Правовой режим, а также порядок создания и введения в эксплуатацию СДГС и БС установлен статьей 9 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 431-ФЗ). Информация, получаемая с использованием сетей СДГС, может использоваться, в том числе при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности только после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (далее – ФФПД). Использование субъектами геодезической деятельности при проведении вышеуказанных работ сетей СДГС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, является нарушением требований к выполнению геодезических работ и их результатам, приводит к ошибочному определению местоположения объектов и влечет за собой нанесение ущерба правам, законным интересам граждан и юридических лиц. При этом согласно части 3 статьи 9 Закона 431-ФЗ создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей СДГС, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности. В случае выявления нарушений при создании сетей СДГС и БС лицами, имеющими лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, или при выполнении данных работ без лицензии, а также обнаружения фактов использования субъектами геодезической и картографической деятельности при выполнении геодезических работ сетей СДГС и БС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, Управлением будут приняты меры административного воздействия. В целях учета сетей СДГС и БС, созданных до 01.01.2017 и действующих на территории Вологодской области, предлагаем их правообладателям направить сведения о создании таких сетей (станций) в Управление Росреестра по Вологодской области на адрес электронной почты: 35_upr@rosreestr.ru.

Управление Росреестра по Вологодской области информирует

По данным Минэкономразвития России на территории Российской Федерации насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые имеют подтвержденные пересечения с землями лесного фонда.
При этом существуют так называемые «скрытые» пересечения, которые могут быть выявлены только при обращении правообладателей с заявлением об уточнении границ своих земельных участков, т. е. при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о границах таких земельных участков. С учетом данных Минэкономразвития России число «скрытых» пересечений может достигать 2 миллионов. О несовершенстве ранее проведенных в отношении лесных угодий учетных процедур говорит тот факт, что в отдельных субъектах Российской Федерации площадь учтенного в кадастре леса больше площади региона. Для решения указанной проблемы был разработан и принят Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон), который вступил в силу 11 августа 2017 года. Закон был разработан под руководством заместителя Министра экономического развития Российской Федерации – руководителя Росреестра Виктории Абрамченко. В разговорной речи указанный Закон часто называют «Закон о лесной амнистии». При этом Закон никого не амнистирует. Применение Закона направлено на защиту прав как граждан и юридических лиц – собственников земельных участков, так и имущественных прав и законных интересов Российской Федерации – собственника земель лесного фонда. В чем же смысл «лесной амнистии»? Во-первых, в том чтобы установить приоритет сведений ЕГРН о категории земельного участка над данными лесного реестра, лесного плана субъекта федерации и иных документов, на основании которых делается вывод о принадлежности земельного участка к категории земель лесного фонда.
Во вторых, задача «лесной амнистии» состоит в том, чтобы вывести некоторые участки (зачастую, уже застроенные) из состава земель лесного фонда и присвоить им иную категорию, более пригодную для хозяйственного использования, например категорию «земли населенных пунктов» или земли сельскохозяйственного использования», а также исключить ряд участков из лесопарковых зеленых поясов, имеющих ограничения по хозяйственной деятельности. Положения Закона касаются участков, предоставленных гражданам или организациям до 01.01.2016. В настоящее время наиболее важными для Росреестра направлениями реализации Закона являются: устранение противоречий в сведениях ЕГРН о земельных участках, имеющих пересечения с землями лесного фонда, и исключение из ЕГРН дублирующих сведений о лесных участках. Управление Росреестра по Вологодской области на плановой основе проводит работу по выявлению и устранению пересечений границ лесных участков с границами иных лесных участков или земельных участков других категорий земель. Такие действия по устранению пересечений осуществляются органом регистрации прав самостоятельно без участия гражданина и без взимания какой-либо платы на основании статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». По состоянию на 1 июля 2018 года на территории Вологодской области выявлено 215 земельных участков, которые являются лесными в соответствии с Государственным лесным реестром (ГЛР), а в соответствии с ЕГРН имеют иную категорию земель. Для реализации положений закона на территории области создана межведомственная региональная группа, в состав которой входят представители Управления Росреестра по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Департамента лесного комплекса, Территориального управления Росимущества, Севлеспроект (филиал ФГУП «Рослесинфорг»). На заседаниях межведомственной рабочей группы в первом полугодии 2018 года рассмотрены документы по 76 случаям пересечения границ земельных участков с землями лесного фонда. В отношении 29 участков органом регистрации прав принято решение о невозможности устранить пересечения. По 139 земельным участкам, границы которых пересекаются с землями лесного фонда, документы находятся в работе, в отношении 1 земельного участка документы направлены в суд в целях защиты прав интересов Российской Федерации, в отношении 43 участков приняты решения об исправлении реестровой ошибки. Закон также устанавливает принципиально новые положения, направленные на защиту лесов, ранее не предусмотренные законодательством. Это позволит исключить впредь возможность внесения в государственные реестры противоречащих сведений и стабилизировать ситуацию в отношениях между участниками земельных отношений. Меры, которые предлагает Закон, призваны укрепить и гарантировать защиту права собственности. В целом отсутствие противоречий в сведениях государственных реестров повысит доверие граждан к институтам власти и снизит риски ведения бизнеса для предпринимательского сообщества. Государству это позволит эффективнее гарантировать защиту права собственности.

Росреестр: ответы на актуальные вопросы
регистрации прав на недвижимость

В Управление Росреестра по Вологодской области поступает множество вопросов от вологжан по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости. На часто задаваемые вопросы отвечает заместитель начальника отдела организации, мониторинга и контроля Управления Росреестра по Вологодской области Надежда Сидоренкова. Вопрос: Рассчитался с банком за недвижимость, приобретенную по ипотеке без выдачи закладной. Каким образом погасить запись об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости?
Ответ: Согласно статье 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае если не выдана закладная, регистрационная запись об ипотеке может быть погашена в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления залогодержателя (банка) или совместного заявления залогодателя и залогодержателя.
Таким образом, за погашением записи об ипотеке может обратиться как сама кредитная организация, являющаяся залогодержателем либо Вы совместно с банком. Погашение записи об ипотеке госпошлиной не облагается.

Изменился порядок применения кадастровой стоимости недвижимости для налогов

Управление Росреестра по Вологодской области сообщает, что 3 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 334-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вводящий единые правила применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Согласно внесенным изменениям, корректировка кадастровой стоимости из-за изменения качественных и (или) количественных характеристик объекта налогообложения будет учитываться со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости, а не с 1 января следующего года, как было ранее по объектам капитального строительства. При изменении кадастровой стоимости из-за исправления технической ошибки в ЕГРН или её уменьшения в связи с исправлением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, пересмотром кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (комиссия) или решению суда в случае недостоверности сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, измененная кадастровая стоимость учитывается с даты начала применения сведений об ошибочной кадастровой стоимости.
Сведения об изменённой кадастровой стоимости на основании установления рыночной стоимости объекта по решению комиссии или суда будут учитываться при определении налоговой базы с даты начала применения оспоренной кадастровой стоимости, а не с 1 января года, в котором подано заявление об оспаривании кадастровой стоимости, как было ранее.
Эти правила будут применяться по отношению к сведениям об изменении кадастровой стоимости (налоговой базе), внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.